答：根据《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》第七条第一款规定，投诉人投诉时，应当提交投诉书。投诉书应当包括下列内容：

1）投诉人的名称、地址及有效联系方式；

2）被投诉人的名称、地址及有效联系方式；

3）投诉事项的基本事实；

4）相关请求及主张；

5）有效线索和相关证明材料。