关于开展党的群众路线教育实践活动的实施意见(大招管组[2014]2号)


【信息时间: 2014-03-01   阅读次数: 【我要打印】【关闭】

 

根据中央和省、市委的统一部署,为更好地开展教育实践活动,结合单位工作实际,现提出如下实施意见。

一、指导思想 

高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记一系列重要讲话精神,紧紧围绕保持纯洁性、发展先进性,坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以为民务实清廉为主题,落实中央八项规定精神、《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及省、市有关规定精神,突出作风建设,贯彻整风精神,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,着力解决群众反映强烈的突出问题,提高我办服务企业、服务基层、服务群众的工作能力。

二、主要任务 

1、树立群众至上观点。通过开展为民务实清廉为主题的教育实践活动,让单位全体党员牢固树立为人民服务的理念,坚持群众利益无小事,坚持人民的利益高于一切,把群众满意作为检验工作的第一标准,切实增强贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性。

2、着力解决突出问题。通过查找我办 “四风”突出问题,推动工作作风进一步转变。要重点解决门难进、脸难看、事难办;庸懒散拖、推诿扯皮,作风飘浮、落实不力,服务不主动,不作为、慢作为等问题。

3、建立长效制度规定。认真总结推广服务群众的好经验好做法,着力构建富有针对性、科学性、实效性,面向基层、服务群众的长效机制,不断巩固、深化和拓展教育实践活动成果,让党员特别是领导干部经常受教育,始终把群众放在心上、把服务落到实处。

三、实施步骤 

我办教育实践活动2014年3月开始,9月基本完成,集中教育时间不少于3个月,重点抓好三个环节。 

(一)学习教育、听取意见环节 

1、召开会议、动员部署。召集单位全体工作人员参加动员会,主要学习《中共大丰市委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》,明确教育实践活动的重要意义,进一步统一思想,提高认识,为活动正式开展奠定坚实的思想基础,并对我办班子、班子成员、中层干部进行民主测评。

2、学习教育、组织讨论。坚持把学习教育、思想武装摆在第一位,坚持个人自学、集体学习和专题讨论相结合。利用“星期六党校”组织党员干部进行集中学习,学习内容主要包括党章、党的十八大和十八届三中全会精神,习近平总书记系列讲话精神,学习中央和省委规定的学习内容,学习先辈先进的光荣传统和优良作风。深入开展以“工作讲大局、服务讲主动、办事讲效率、努力讲成效、在岗讲尽职,板块比进位、部门比服务、企业比奉献、干部比作风、发展比质效”为主要内容的“五讲五比”活动,使党的群众路线在全体党员中深深扎根,使践行党的根本宗旨成为党员的普遍自觉。

3、深入调查、征求意见。积极开展“四走访、四问清”活动,即走访基层干群,问清所思所想;走访服务对象,问清所需所求;走访困难群众,问清所急所盼;走访信访老户,问清所诉所求,广泛征求党员群众的意见建议,每名班子成员要集中一周时间,直接到企业、群众中去,采取召开座谈会、个别谈话、问卷调查等形式全面了解群众反映最强烈、期盼最热切的问题,找准我办“四风”方面存在的问题。

(二)查摆问题、开展批评环节

坚持为民务实清廉要求,采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式,查找“四风”问题具体表现,注重从关系群众切身利益的问题中查找“四风”问题。

1、找准找实突出问题。认真开展“四认领、四剖析”活动,即班子集体问题自觉认领,深刻剖析全局观念强不强;分工范围问题主动认领,深刻剖析履职尽责好不好;群众反映问题对照认领,深刻剖析宗旨意识牢不牢;自身存在问题勇于认领,深刻剖析党性觉悟高不高。办领导班子及班子成员对照党章、廉政准则和中央八项规定,省、盐城市委十项规定及大丰市委六项规定,对照群众反映的意见建议、对照上级党组织和督导组点明提醒的情况,查摆作风建设上存在的突出问题。

2、深入开展谈心活动。坚持把话讲在当面、把问题摆上桌面、把矛盾化解在前面,深入开展谈心谈话活动,找准问题、理顺情绪、化解矛盾、增进团结。领导班子主要负责同志与班子成员逐一谈心,班子成员之间、班子成员与分管科室负责同志之间要广泛开展谈心活动,达到帮助同志、增进团结、做好工作的目的。

3、认真撰写检查材料。由主任主持起草领导班子对照检查材料,班子成员自己动手撰写个人对照检查材料。对照检查材料要逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例,对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况要作出说明;从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源;明确努力方向和整改措施。

4、开好专题生活会议。办领导班子要召开专题民主生活会,坚持时间服从质量,班子成员充分发表意见,要开展严肃认真的批评和自我批评,正视矛盾和问题,深刻剖析和检查自己,开展诚恳的相互批评,要实事求是、出以公心,不发泄私愤,不搞无原则纠纷;会后,要在一定范围内通报民主生活会情况,通报领导班子民主生活会情况。每个党员都要参加党支部召开的专题组织生活会,针对存在问题,提出改进措施和办法。领导干部也要以普通党员身份参加党支部专题组织生活会。

(三)整改落实、建章立制环节

1、认真抓好整改落实。针对查摆出来的“四风”问题,按照整改有目标、推进有措施、落实有责任、完成有时限的“四有”要求,落实整改责任、落实整改措施、落实整改时限。属于领导班子问题要认真制定整改方案,明确任务书、时间表和责任人;属于班子成员问题班子成员要制定个人整改措施,明确整改时限。

2、集中解决突出问题。围绕群众反映强烈的突出问题,一开始就改起来,从具体事抓起、从身边事做起、从群众最不满意的事改起,即知即改,立行立改。实行开门整改,向群众作出整改承诺,及时公布整改情况,请群众评价和监督,确保整改成效让群众看得见、感受得到、大多数人满意。

3、系统抓好建章立制。围绕解决“四风”方面突出问题,加强制度建设,建立健全长效机制,确保各项制度可执行、可监督、可检查、可问责。 对贯彻党的群众路线已有的制度和做法进行认真总结梳理,对经实践检验行之有效的,要继续坚持下去;对不适应新形势新任务要求的要抓紧修订完善,还要根据形势的发展,围绕解决“四风” 方面突出问题,建立健全行得通、指导力强、能长期管用的制度规定,推动改进作风常态化长效化。要强化制度执行,提高我办党员依法按制办事意识,加强对执行制度情况的督促检查,坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题,切实维护制度的严肃性和权威性。

召开教育实践活动总结大会,组织开展民主评议,参加评议人员范围和动员大会一致。集中教育实践活动告一段落后,我办还要继续抓好整改方案后续工作的落实,及时完善相关规章制度,巩固扩大活动成果。

四、几点要求

1、组织到位。要高度重视、加强领导,统筹安排、精心组织,把此次活动作为一项重要的政治任务、作为加强党建工作的重要内容,切实抓紧抓好抓出成效,坚持正面教育为主原则,把教育实践活动总要求贯穿始终,把反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风贯穿始终,把整风精神贯穿始终,把领导带头贯穿始终,把制度建设贯穿始终,确保党的群众路线教育实践活动各项任务落到实处。 

2、宣传到位。要充分利用门户网站等新闻媒体和宣传阵地,开设教育实践活动专栏,大力宣传开展教育实践的重要性及其意义,宣传我办教育实践活动的工作进展和实际成效,宣传好的经验、好的做法。

3、落实到位。要在整个教育实践活动中,坚持边学边改、边查边改,要正确认识开展教育实践活动与完成业务工作目标的一致性,妥善处理工作与活动的关系,做到统筹兼顾、合理安排,确保教育实践活动与各项工作“两不误、两促进”。

 

 

                                                                          二〇一四年三月一日