招标公告
招标条件
本招标项目为2025年大丰区农村公路安防工程-草堰镇，已由上级主管部门批准建设，建设资金已落实，招标人为盐城市大丰区草堰镇人民政府，委托江苏省苏港工程项目管理有限公司组织对该项目施工进行公开招标，采用资格后审方式，邀请符合本项目招标公告实质性要求的单位参加相应标段的投标。
项目概况与招标范围
项目编号： DFJT202503007
建设地点：盐城市大丰区草堰镇
建设规模：本项目分为 1 个标段:
2025年大丰区农村公路安防工程-草堰镇，具体内容详见招标人提供的工程量清单及施工图纸 。
合同估算价：约290万元。
工期要求： 90 日历天，缺陷责任期 24 个月。
质量要求：合格；安全目标：无安全生产责任事故。
投标人资格要求
3.1 投标人应具有与本次招标项目相应的资格和经验、具备承担本次招标项目的人员、设备等技术力量和能力的独立法人单位，具体要求如下：
（1）企业资质，投标单位须具备下列资质要求：
投标人具有建设行政主管部门核发的公路交通工程专业承包（公路安全设施分项）贰级及以上施工资质；并有合法有效的省级及以上建设行政主管部门核发的安全生产许可证。且投标人在投标文件递交截止时间当日，建筑业企业资质动态监管结果均不处于不合格状态。
（2）项目负责人：必须是投标人本单位正式职工，具有建设行政主管部门核发的公路工程专业贰级及以上注册建造师资格证书，且具有安全生产考核合格证书(B类)，且未发生重大质量事故、安全事故。从本工程投标文件递交截止之日起无在建工程，如目前仍在其他项目上任职，则投标人在投标时应提供由该项目发包人出具的、承诺上述人员能够从该项目撤离的书面证明材料原件。
在建工程：处于中标结果公告（直接发包的项目以网上合同备案或归集为准）到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程。竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。
（3）投标申请人代理人及项目负责人均为本单位的正式职工，投标时提供从2024年8月开始至投标截止之日当月至少1个月在本单位缴纳养老保险缴费记录证明。（退休人员提供在本单位相关证明）。
（4）投标人信誉要求：投标人不得存在下列情形：
A.被国家、江苏本省省级有关部门及盐城本市市级、大丰区有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示处罚期内的。
B.近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人、项目负责人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。（均自记录之日起至投标截止日止）
C.被人民法院列为失信被执行人的信息正在被“信用中国”、“信用江苏”网站公布的，投标截止时间前失信被执行人信息已撤销或更正的除外。
D.投标人作为失信联合惩戒对象被采取依法限制参与建设工程招投标惩戒措施的，且被有关部门推送在“信用中国”、“信用江苏”、“信用盐城”相关网站公示且在有效期内的。
凡存在以上情形之一的，本项目招标人拒绝其投标，一经发现资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，相关参与人因上述情形，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后情况的变化，改变已经作出的决定。
（5）本次招标不接受联合体投标。
（6）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
4、招标文件的获取
4.1本公告发布之日起至投标截止时间止，凡有意参加投标者，请登录盐城市招投标会员网上交易系统大丰平台获取招标文件。（投标人合理选择下载招标文件时间，逾期未下载造成无法提出答疑、无法投标等情形的，责任自负）。
4.2 招标文件获取方式：投标人使用“CA 数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取。本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：“大丰区公共资源电子交易系统”（网址：http://221.231.122.12:8068/TPBidder/memberLogin）
5、投标文件的递交及相关事宜
5.1招标人将不统一组织进行现场考察及标前会议，投标申请人认为需要可自行进行现场考察，招标人将予以必要的协助，费用由投标申请人自理。
5.2投标截止时间为：2025年4月 1 日 9 时 00 分。
5.3逾期递交的投标文件，招标人不予受理。
6.资格审查
本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。
7.评标方法
本次招标采用合理低价法确定中标人，评标标准和方法如下（详见招标文件第三章）：
评标办法前附表
条款号 | 评审因素与评审标准 |
1 | 评标方法 | 合理低价法： 综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人 或确定中标人： （1）投标报价低的优先； （2）以江苏省交通厅确定的信用等级较高的投标人优先； （3）评标委员会投票决定。 |
2.1.1 2.1.3 | 形式评审与响应性评审标准 | 第一个信封（商务及技术文件）评审标准： （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、工期、工程质量要求及安全目标； b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定； c. 投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 （3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金： （4）投标人法定代表人授权代理人签署投标文件的，需提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。 （5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。 （6）投标人如有分包计划，符合招标文件第二章“投标人须知” 第 1.11 款规定，且按招标文件第九章“投标文件格式”的要求填写了“拟分包项目情况表”。 （7）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。 （8）投标文件中未出现有关投标报价的内容。 （9）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。 （10）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应. （11）权利义务符合招标文件规定： a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务； c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法； d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e.投标人在投标活动中无欺诈行为； f.投标人未对合同条款有重要保留。 第二个信封（报价文件）评审标准： （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）； b.已标价工程量清单说明与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减； c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 （3）投标报价或调价函中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价（如有）。 （4）投标报价或调价函中报价的大写金额能够确定具体数值。 （5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。 （6）投标人若填写工程量清单，填写完毕的工程量清单未对工程量清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；工程量清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。 （7）投标报价中已按规定填报扬尘污染防治费、工伤保险费及安全生产费。 |
2.1.2 | 资格评审标准 | （1）企业资质：见投标人须知1.4.1条及附录； （2）业绩要求：见投标人须知1.4.1条及附录； （3）财务要求：见投标人须知1.4.1条及附录； （4）信誉要求：见投标人须知1.4.1条及附录； （5）项目负责人要求：见投标人须知1.4.1条及附录； （6）其他管理和技术人员最低要求：见投标人须知1.4.1条及附录； （7）其他要求：见投标人须知1.4.1条及附录； （8）投标人的其他要求符合招标文件规定。 （9）投标人不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项或第 1.4.4 项规定的任何一种情形。 评标委员会对所有参加投标的投标人的资格对照招标文件资格后审要求提供的材料进行审查。 审查以投标人提供的资格审查资料材料进行审查，未提供资料或资料不全的，不予通过资格审查。 投标人资格条件不符合招标文件规定的，评标委员会应否决其投标。 |
2.1.4 | 施工组织设计和主要人员评审标准 | 无 |
条款号 | 量化因素 | 量化标准 |
2.2 | 详细评审标准 | 评标基准价及报价得分计算方法 | 若有效投标文件＜10 家时，以所有有效投标文件评标价算术平均值为 A；若有效投标文件≥10家时，去掉有效投标文件评标价中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A；若有效投标文件≥15家时，去掉有效投标文件评标价中的二个最高价和三个最低价后取算术平均值为 A；若有效投标文件≥30家时，去掉有效投标文件评标价中的三个最高价和五个最低价后取算术平均值为 A； 评标基准价 =A×K，K 值在开标前由招标人代表随机抽取确定，K 值的取值范围为97%、98%、99%。评标价等于评标基准价的得满分100分；评标价相对评标基准价每上浮1%扣0.3分，每下浮1%扣0.3分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。总得分保留二位小数(第三位四舍五入)。 说明： ①.经评审被认定为无效投标文件的其投标报价不参与评标基准值的计算； ②.评标基准价一经确定，在评标、定标过程中及定标后均不得以任何因素进行调整 (计算错误除外) ； ③.评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价； ④.有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。 |
8、发布公告的媒介
本次招标公告同时在大丰公共资源电子交易平台上发布。
9.本工程严禁挂靠、转包，一经核实挂靠、转包的，将被取消投标、中标资格，并按相关规定进行处罚，直至建议有关部门吊销资质证书。
10.其他
10.1本工程采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的“网上开标大厅”网址，按系统提示完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。
10.2本工程采用远程不见面交易的模式，具体详见招标文件。
10.3不见面交易系统网址为http://221.231.122.12:8062/BidOpeningNew/bidopeninghallaction/hall/login
10.4招投标监督管理部门：盐城市大丰区草堰镇人民政府
联系人：陈长春
联系方式：13770284686
11、联系方式
招 标 人：盐城市大丰区草堰镇人民政府
联 系 人：王志成
联系电话：15251086658
招标代理：江苏省苏港工程项目管理有限公司
联 系 人：毛卫倩
联系电话：13390695939
联系地址：盐城市大丰区幸福西大街37号瑞城国际苑会所
